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大力发展绿色农业蓄足现代农业新动能
2017年09月22日 10:52 来源:河南日报 作者:沈琼 王茵 字号

内容摘要:着力发展绿色农业,既是资源环境约束下农业发展方式转型的基本方向,又是新常态下农业增效、农民增收、农村增绿的必然要求。绿色农业要求从单纯追求数量增产的温饱型生产方式,过渡到对品质、安全、健康与生态环保等质量要求较多的小康型生产方式,需要着重破解以下几个关键矛盾点。科技需求旺盛与绿色农业科技创新供给不足之间的矛盾。当前,我国绿色农业科技在供给上仍存在投入不足、人才匮乏、体制不畅、创新不足、推广困难等问题,尚未形成科研、生产、市场的一体化格局,难以发挥科技创新在绿色农业发展中的贡献。政府应当根据不同地区的成本和收益差异,制定补偿标准和合理的补偿方式,实现绿色农业与常规农业公平竞争,促进资源向绿色农业转移,加快绿色农业模式替代常规农业模式,形成绿色农业的长足发展。

关键词:生态环境;绿色食品;农产品;绿色消费;发展绿色农业;供给;科技创新;农业发展;生产方式;可持续发展

作者简介:

  习近平总书记指出:“中国的绿色机遇在扩大。我们要走绿色发展道路,让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。”绿色兴农,生态惠民。今年中央1号文件提出,要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。保护自然资源、维护生态环境、供给优质食品是现代农业的根本任务。着力发展绿色农业,既是资源环境约束下农业发展方式转型的基本方向,又是新常态下农业增效、农民增收、农村增绿的必然要求。

  深刻认识发展绿色农业的紧迫性 

  绿色农业是发展之需要、民生之诉求。2016年,我国人均GDP已达53980元,城乡居民迈向高层次、多元化、个性化消费需求,人们开始注重营养搭配,膳食平衡,瓜果蔬菜、肉蛋奶的消费在食物支出中的比重加大。人们对食品安全的关注程度提高,越来越多的人开始倾向选择绿色食品,以需求为导向的绿色农业发展将成为长期趋势。让百姓呼吸洁净的空气、喝上洁净的水、吃上放心的食物,生产生活在青山、绿水、蓝天的生态空间中,这既是一个发展问题,也是一个民生问题。

  绿色农业是缓解资源约束、实现生态文明的重要模式。水土资源不足、生产规模小、劳动生产率低、生态环境退化,这些严峻的现实使得我国农业无法通过增加更多的资源来提高农产品产量。绿色农业强调节约资源、提高劳动生产率和农产品的产出率、极大地减少化肥以及农药的使用,选择优良品种、有机肥料和生物药剂,提升土地的活性,减少污染物质排放,为人们提供绿色、安全的农产品,具有强大的综合效益。据测算,2010年-2016年间,绿色农业生产平均每年折合减少施用尿素268万吨,减少二氧化碳排放约3400万吨,有效缓解环境承载压力。

  发展绿色农业是实现农业增效、农民增收的重要举措。绿色农业推行标准化生产、品牌化引领、产业化经营,有利于配置优质资源,提升新型经营主体素质,延长产业链,促进农业提质增效、农民持续增收。2016年,发展绿色农业的国家级和省级农业产业化龙头企业已超过1500家,直接带动农户增收12亿元。特别是在生态环境优良的贫困地区,发展绿色农业已成为农民脱贫致富的一条捷径。

  全面破解发展绿色农业的关键矛盾点 

  绿色农业要求从单纯追求数量增产的温饱型生产方式,过渡到对品质、安全、健康与生态环保等质量要求较多的小康型生产方式,需要着重破解以下几个关键矛盾点。

  日益增长的绿色农业供给与消费者信用危机之间的矛盾。2016年,我国绿色农业生产基地面积达1.98亿亩,绿色农产品产量为1.12亿吨,年销售额4383.2亿元,出口额22.8亿美元。绿色农产品的市场价格比普通农产品高出10%~30%,由于识别困难和假冒伪劣产品的存在,价格的差别往往造成绿色农产品竞争优势锐减。当前,消费者普遍对农产品生产和市场信任度不高,表现出前所未有的信任危机,无疑波及到中国整个农业的发展。

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