检察机关公益诉讼试点一年

　　环保领域案件线索超七成

　　人民日报北京5月16日电（记者彭波）记者今天从探索建立检察机关提起公益诉讼制度研讨会上获悉：检察机关开展公益诉讼试点工作近一年来共发现1233件公益诉讼案件线索，其中生态环境和资源保护领域线索超七成。截至目前，试点地区检察院已履行诉前程序的案件689件，并向法院提起公益诉讼16件。

　　据最高检民事行政检察厅负责人介绍，截至今年4月底，13个试点地区检察机关在履行职责中共发现行政公益诉讼案件线索984件，民事公益诉讼案件线索249件。从案件类型划分，生态环境和资源保护领域889件，国有土地使用权出让领域155件，国有资产保护领域128件，食品药品安全领域61件。

　　诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序。据统计，试点地区检察院履行诉前程序的案件689件，其中民事51件、行政638件。针对检察机关履行诉前程序的51件民事公益诉讼案件，相关社会组织提起的有9件，无适格社会组织或社会组织回复不起诉或不回复的有37件，还有一些未到回复的截止日期。

　　“检察机关履行诉前程序的638件行政公益诉讼案件，其中有401件已经通过相关行政机关纠正违法或积极履行职责达到了监督效果。”该负责人告诉记者，在检察机关履行诉前程序后，也有一些机关未进行纠正和整改，一些社会组织未提起诉讼的情况。针对这些情况，检察机关积极进行了提起公益诉讼的试点。目前提起公益诉讼案件16件，其中提起民事公益诉讼案件7件，提起行政公益诉讼案件8件，行政附带民事公益诉讼案件1件。截至目前，共有6件法院已作出判决，另有1件行政机关积极整改后，检察机关决定撤诉。