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把握共享发展的时代要义
2017年05月25日 07:11 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:柴勇 纪晓光 字号

内容摘要:共享发展的基本内涵是“人人参与、人人尽力、人人享有”。作为引领社会前进、协调社会运行、维护社会公平正义的全新发展理念,共享发展理念的提出旨在扩大全体社会成员公平合理分享社会发展的机会、权利和成果。要实现共享发展,首先要理解共享发展。结合党中央关于制定“十三五”规划的建议,可从四个方面来理解共享发展的基本要义。坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从社会发展动力的角度看,人民群众是社会发展的决定力量,人民群众不仅创造了社会财富,还创造了历史,所以践行共享发展理念必须依靠人民,吸收广大人民群众共同参与到社会发展中来。

关键词:共享发展;社会发展;发展理念;要义;发展成果;利益;全体人民;社会成员;经济发展;实现

作者简介:作者单位:黑龙江大学政府管理学院

  共享发展的基本内涵是“人人参与、人人尽力、人人享有”。作为引领社会前进、协调社会运行、维护社会公平正义的全新发展理念,共享发展理念的提出旨在扩大全体社会成员公平合理分享社会发展的机会、权利和成果。要实现共享发展,首先要理解共享发展。结合党中央关于制定“十三五”规划的建议,可从四个方面来理解共享发展的基本要义。

  第一,共享发展的前提要义是发展。众所周知,经济基础决定上层建筑,如若没有长足的经济发展,共享便失去了对象和根基,只能沦为空谈。也就是说,当我们在讨论如何公平合理地切分社会发展这块“蛋糕”之前,我们首先要有“蛋糕”,并且把“蛋糕”做得足够大。坚持共享发展,是为了“使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感”,“朝着共同富裕的方向稳步前进”。根据联合国2015年发布的千年发展目标报告,当今世界仍有13%的人口生活在每天收入低于1.9美元的绝对贫困之中。作为人口大国,我国生活在贫困线下的人口目前还很多。从“人人享有”这一理念出发,贫困人口显然也在“人人”的范畴之内。所以,如何使我国的贫困人口在最短的时间内脱贫,是我们践行共享发展理念过程中必须要解决的问题。关于如何脱贫,世界范围内的实践经验与理论研究均已表明,经济发展是战胜贫困最基本也是最有效的方式。一如世界银行2008年发布的《增长报告》所言,只有经济发展健康且繁荣的社会才允许人们有选择的权利,才允许更加平等的分配机会的存在。当然,经济发展是共享发展之发展中非常重要的组成部分,但并不是发展的全部内容,精神财富的丰裕同样是社会发展非常重要的维度。人类社会发展实践表明,在坚持经济发展以夯实社会共享的物质基础的同时,对于社会主义文化建设我们也要给予同样的重视。

  第二,共享发展的精神要义是公平。健康、有效、可持续的经济发展,是消解贫困、促进社会其他领域协同并进的必要条件,但是经济发展并不总是利好的,失衡或失控的经济发展,也非常容易导致社会收入和非收入方面的差距不断扩大。“共享发展注重的是解决社会公平正义问题。”公平正义可以说是共享发展理念的灵魂所在,只有公平公正地解决社会产品的分配,“共享”才能从理念走向现实;而共享发展实践本身也内蕴着公平正义的价值取向。

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