二、“从群众中来，到群众中去”是马克思主义认识论（上）

　　——从“摸着石头过河”到“顶层设计”

　　1980年12月，在中央工作会议上，陈云（1905—1995年）讲话称：“我们要改革，但是步子要稳。……随时总结经验，也就是要‘摸着石头过河’……”邓小平对陈云提出的“摸着石头过河”完全赞同。“摸着石头过河”，这是对中国改革开放经验的鲜活总结，也是善于通过群众的实践，探索、总结，蹚出一条正确路子的正确认识路线的通俗说法。从中国农村联产承包责任制的改革，到企业改革、城市改革，到科技、教育、文化、医疗卫生改革，到市场经济体制改革，再到政治体制改革、文化体制改革……一路走来，边实践，边探索，边总结，边推广，从而走出了一条社会主义改革开放的新路子，这充分证明了“摸着石头过河”观点的正确性。

　　关于中国社会主义市场经济体制改革的进程，也是一个“摸着石头过河”的“实践、认识，再实践、再认识”的不断深化的过程，也是“从群众中来，到群众中去”的不断探索的过程。改革开放之前，传统观念认为市场经济是资本主义特有的，计划经济才是社会主义的基本特征，我国实行的是高度集中的计划经济体制。改革开放以来，对计划与市场关系的认识逐步摆脱了传统观念的束缚。1979年11月，邓小平会见美国《不列颠百科全书》副总编吉布尼（Gibney，1924—2006年）时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会、只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。”他认为，社会主义的市场经济方法上基本上和资本主义社会相似，但也有不同。之后，邓小平多次论述计划与市场的关系，强调重视和利用市场经济。1980年9月五届人大三次会议《政府工作报告》提出“有计划的商品经济”。1981年6月十一届六中全会提出：“必须在公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用。要大力发展社会主义的商品生产和商品交换。”1982年十二大提出：“正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则。”1984年十二届三中全会提出：“社会主义是公有制基础上的有计划的商品经济。”1990年12月十三届七中全会提出：“实行计划经济与市场调节相结合。”一直到1992年，邓小平提出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”这一精辟论断，表明我们党对社会主义市场经济的认识有了重大突破。十四大明确指出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。十六大提出：“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。”十七大提出：“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。”十八大进一步提出：“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。”十八届三中全会决定明确指出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。”“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”通过群众探索、认识，再探索、再认识，发展到今天，形成社会主义市场经济这一成熟的重大创新理论。

　　坚持社会主义市场经济的改革取向，充分说明：正确的认识来自实践，来自群众。“摸着石头过河”，就是在群众实践中一步一步地从认识上弄清楚怎样做才对路子、才正确。通过不断探索，不断深化认识，才能把群众实践探索中的好做法、好经验逐步提升到路线方针政策层面。实践是千百万群众的实践，没有小岗村农民“摸着石头过河”的承包制改革探索，就不会有农村改革的巨大成功；没有千百万群众“摸着石头过河”的改革试验，就不会有今天全面改革的成功。从党的认识路线上来看，“摸着石头过河”就是从实践中来，从群众中来。