内容摘要:三公为西周时期朝廷执政大臣的通称,但不以三人为限,主要由卿士寮、太史寮有关部门的主官三四人或五六人组成,其中常有一人为首席执政大臣。在周天子享有最高决策权的前提下,西周三公合议制实际行使中央政府职能,具有一定程度的民主执政色彩和优化行政决策作用。这种排位现象的变化可以有两种解释:一是首席执政大臣是随时可以更换的,但不影响其前任继续担任执政大臣,故十年间首席执政大臣三易其人。
关键词:祭公;天子;执政大臣;清华;金文;诸侯;卿士;井利;决策;公爵
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【摘要】清华简《祭公》源自可靠的西周文献,简文所言三公具体人名为研究三公之制提供了崭新线索。三公为西周时期朝廷执政大臣的通称,但不以三人为限,主要由卿士寮、太史寮有关部门的主官三四人或五六人组成,其中常有一人为首席执政大臣。三公多来自畿内伯爵诸侯,而畿外诸侯入为王朝卿士的情况则较为少见。执政大臣大都尊享公爵,通常及身而止,多不世袭,以保持机构政治活力。在周天子享有最高决策权的前提下,西周三公合议制实际行使中央政府职能,具有一定程度的民主执政色彩和优化行政决策作用。
【关键词】清华简;《祭公》;三公;执政大臣;合议制
清华简《祭公》篇题原作《祭公之顾命》,①是战国中晚期流传于楚地的写本,内容与今本《逸周书·祭公》基本一致,主要记载祭公父辞世前对周穆王及当朝三公的诫勉之辞。在简本中,祭公所召“毕、井利、毛班”本为三公人名,②传世本却误作“毕桓于黎民般”,③致使后世训释离题万里,真义难明。清华简《祭公》的发现,不只使传世本这一讹误得以勘正,更重要的是文涉三公具体人物,为研究西周三公之制提供了崭新线索,其意义远非其他异文可比。本文拟在论证清华简《祭公》制作年代的基础上,进而结合简文、金文与传世文献对西周三公之制进行深入考察,以期形成符合历史实际的新认识。
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①李学勤主编:《清华大学藏战国竹简》(壹)下册,上海:中西书局,2010年,第174—175页。下引本篇不另注,释文尽量用通行字。
②沈建华:《清华楚简〈祭公之顾命〉中的三公与西周世卿制度》,《中华文史论丛》2010年第4期。
③黄怀信等:《逸周书汇校集注》卷8 《祭公解》,上海:上海古籍出版社,2007年。
*本文为国家社科基金项目“清华简与古史寻证”(项目批准号12BZS018)阶段性成果之一。承蒙两位匿名审稿专家提出宝贵修改意见,谨致谢忱。
【作者简介】杜勇,天津师范大学出土文献与上古史研究中心教授。







