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规矩:把握“四个全面”的一个维度
2015年06月15日 13:40 来源:北京日报 作者:李文阁 字号

内容摘要:把握“四个全面”有多重视角、多个维度,全面”是一个维度,规矩”也是一个维度。

关键词:规矩;习近平;制度;纪律;改革

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  把握“四个全面”有多重视角、多个维度,“全面”是一个维度,“规矩”也是一个维度。从“规矩”这个维度出发,我们才能更好地理解为什么要把“四个全面”连接在一起、实现全面小康社会这个战略目标,为什么需要这三个战略举措而不是其他举措、这三个战略举措到底是要做什么。

  从规矩的维度来看“四个全面”,不难发现,规矩实际是把“四个全面”连接起来的一条内在主线。在一定意义上,全面是“四个全面”最鲜明、最显著的特征,规矩是“四个全面”最内在、最本质的要求。全面的背后是规律、规矩,是立规矩、守规矩,是按规律办事、按规矩办事。这通过具体分析“四个全面”就可以看出来。

  从全面深化改革来看,一方面,习近平同志反复强调,要确保在法治轨道上推进改革。另一方面,全面深化改革不是为了别的,而是要完善制度、发展制度。这一点通过习近平同志对国家治理体系和治理能力的论述就可以清楚地看出来。

  在中共十八届三中全会第二次全体会议上的讲话中,习近平同志指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。”后来,他又通过“两个半程”进一步强调这一点。他说,我国社会主义实践的前半程已经走过了,前半程主要是建立社会主义制度;“后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》共分为16部分,第一部分是 “全面深化改革的重大意义和指导思想”,其余15部分实际都包涵制度建设:第二至七部分是关于经济制度、体制的改革,第八至十五部分是关于政治制度、文化体制机制、社会体制、生态文明制度等方面的改革,第十五部分主要是军队体制编制和军队政策制度的改革,第十六部分主要是成立“全面深化改革领导小组”,还是从体制上保证深化改革的顺利推进。看来,全面深化改革就是要在政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面建立完善的制度,就是要立规矩。

 

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