编者按 党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。今天是我省第二个“党章学习日”，为引导全省广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断强化规矩意识和纪律意识，切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉，进一步凝聚推动河北科学发展、绿色崛起的强大力量，今日本报十版、十一版刊发六篇理论文章，敬请关注。

　　党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在党的十八大通过党章修订案后，习近平总书记即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。河北省委将每年7月1日确立为全省“党章学习日”，其根本目的就是通过经常化学习党章，不断强化广大党员的规矩意识和纪律意识，切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉，为推进河北科学发展、绿色崛起展作为、树形象、聚能量。

　　□回 建

　　规矩意识是落实全面从严治党要求的基本前提

　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在经济社会发展新常态下，深入学习贯彻党章，正规矩明纪律，是深入推进全面从严治党的基础和前提。

　　学党章守规矩，是全面从严治党的应有之义。从严治党从来不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。习近平总书记指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，并多次强调“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”没有规矩，不成方圆。对一名党员来说，纪律和规矩是高压线；对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。我们党是一个拥有8700多万党员的执政党，肩负着重要历史使命，如果人人都无视规矩、漠视纪律，有令不行、有禁不止，那就无异于一盘散沙，党就失去了生存的根基。广大党员干部只有把规矩意识立起来，才能主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉做到明底线、知敬畏、守法纪，把从严治党落到实处。

　　学党章守规矩，是营造良好政治生态的迫切任务。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，是新时期新阶段全面从严治党的重要依赖。政治生态好，人心就顺，正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。一个地方政治生态出问题，往往是从一些干部不守纪律、破坏规矩开始的，往往是由于纲纪不彰、法度松弛导致的。严格的纪律性，是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”和维护政治生命健康的“疫苗”。只有每名党员干部都自觉守纪律、讲规矩，从思想上行动上清除、远离“污染源”，才能形成风清气正的大环境，才能促进政治生态正本清源、固本培元。

　　学党章守规矩，是凝聚党内力量、推进各项事业发展的根本保证。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是始终以党章为指引前进的旗帜，以纪律为规范行为的准则，统一全党的思想和行动，不断推进党的事业发展壮大。在新的历史条件下，我们党面临“四大考验”“四种危险”，只有广大党员把守纪律、讲规矩作为一种自觉和常态，做到在党言党、在党忧党、在党为党，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的党，才能带领人民不断向实现中华民族伟大复兴中国梦的目标迈进。从河北实践看，面对调结构稳增长的艰巨任务，更需要全省上下守纪律、讲规矩，走对路、使对劲，不断凝聚推进“三个河北”建设的强大动力。

　　筑牢规矩意识要准确把握路径与重点

　　规矩意识不会凭空产生，强化党员干部的规矩意识离不开思想教育和对党纪党规的学习。每名党员干部都要把守规矩作为一种修养来磨炼、作为一种责任来担当、作为一种习惯来养成。

　　要加强学习教育懂规矩。守纪律、讲规矩，首先要知纪律、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，既包括党章这个全党必须遵循的总规矩，也包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等刚性约束；既有成文的规矩，也有未明文列入纪律的自我约束的规矩。广大党员干部只有准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，才能增强守规矩的自觉性和坚定性。要充分认识到，强化规矩意识，首要的是把握政治纪律和政治规矩，始终在思想上行动上同党中央保持高度一致，时刻保持清醒头脑，做政治上的“明白人”；重要的是学好用好党章，对党章总规矩了然于胸、熟稔于心，严格按党章办事，自觉做遵守党章的模范；关键的是时刻以党章党规党纪检视自己的言行，自觉树立红线意识和底线思维，不断提升党性意识、政治觉悟和组织观念，将规矩内化为自己的行为准则。

　　要严格党内生活守规矩。习近平总书记指出，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。严格遵守和落实好党内各项生活制度，对于促进党员规矩意识的养成具有重要作用。全省各级党组织和广大党员要以习近平总书记提出的“四个重要法宝”为指导，落实好省委明确的“警醒日”“党章学习日”“专题民主生活日”“党员活动日”制度，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。各级党委和领导干部要在守规矩上作表率，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评的锐利武器。基层党组织要注重从细节做起，在抓好支部活动计划、工作程序、生活会环节、党员活动等方面下功夫，教育党员敬畏组织、敬畏规矩，自觉参与组织生活，接受组织的教育、管理和监督，真正让组织有组织的规矩，党员有党员的样子。

　　要强化制度执行护规矩。制度的生命力在于执行，必须加强刚性执纪，推动形成用制度立规、按制度办事、靠制度管人的长效机制。一方面，要扎紧制度的笼子。围绕落实党章对党的建设的总体要求以及对党员、党的组织、党的干部的新规定，结合全面深化党的建设制度改革，在选人用人、转变作风、规范权力运行、反腐倡廉等各方面完善工作制度和管理制度，构筑全方位的制度体系。要突出问题导向，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，增强制度的针对性。要注重衔接配套，增强制度的操作性，减少自由裁量空间，不能搞“牛栏关猫”。另一方面，各级党组织要敢抓敢管，坚持纪律面前一律平等，遵守规矩没有例外，真正使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”和“稻草人”。

　　强化规矩意识重在从严贵在自觉

　　自觉做到守规矩，重在“严”字当头，贵在养成“自觉”的习惯。全省广大党员干部要以“三严三实”为标准，使“从严”成为工作生活中的自觉行为、修身律己的必修课程和谋事做人的良好习惯。

　　在严的标准中修身正心。养成从严自觉，首要的是严以修身，本质要严以修心，最高境界是以百姓之心为心，这是做人之本、从政之基、成功之道。全省广大党员干部要自觉按照省委书记周本顺提出的“学、省、修”三要诀，在严以修身正心上下功夫。要修好心境。把理想信念教育、党性教育、宗旨教育作为党员干部教育培训的必修课，引导党员干部学好党的科学理论，学好习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动“总开关”。要修好品行。把提升道德境界列入自身修养之中，远离低级趣味，抵制歪风邪气，带头弘扬和践行社会主义核心价值观，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，带动群众崇德向善、见贤思齐。要修好才能。面对新常态、对照新要求，广大党员干部要“知羞而学、知错而改”，努力读经典、学业务、长才干，争做本职工作的行家里手，筑牢为人民服务的能力基础。

　　在严的纪律中主动担当。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的领导干部要严以用权，主动担当责任。权力和责任从来都是相伴而生、不可分割的，党和人民在赋予领导干部权力的同时也赋予了相应的责任，就是要为党分忧、为国干事、为民谋利。广大党员领导干部要树立正确的权力观、地位观、价值观，做到用权决不任性，对省委常委会“约法三章”、领导干部遵守政治规矩20条、需要明示的18种情形等，都要不折不扣地落实好，任何时候都不能搞特权、以权谋私；要坚持用权为民，善于决断、敢于负责、勇于担当，只要对党和人民事业有利，符合规则、符合制度的事，就要坚持下去，坚决杜绝为官不为、为官乱为等现象。广大党员要严以律己，自觉承担义务。每名党员都要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，不能只讲权利、不尽义务。要勤于自省，心存敬畏、手握戒尺，对照党员权利义务，经常打扫思想上的灰尘，在遵纪守法上做表率，在推动事业发展中发挥先锋模范作用。

　　在严的氛围中干事创业。自觉养成严的习惯，关键是要见人、见事、见成效，在严的氛围中充分展现出求真务实、真抓实干的共产党员本色。要求真务实谋事业。现在的河北，特别需要实干。全省广大党员干部要坚持谋事要实，按照省委确定的科学发展、绿色崛起发展路径，从实际出发谋划事业和工作，使每项工作都符合上级的要求，得到老百姓的拥护和支持，真正把好事谋到群众的心坎上。要真抓实干创业绩。要脚踏实地，坚持创业要实，勇于直面矛盾，善于解决问题，以抓铁有痕、踏石留印的精神，以奋发有为、开拓进取的工作作风，抓改革、抓民生、抓党建、抓法治，把推动发展落实到一件件实事上，落实到解决一个个困难上，坚持不懈地把路线图变成施工图，用发展的成绩来赢得老百姓的口碑。要忠诚老实守正道。全省广大党员要秉承做人要实，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，定了干、说了算，善始善终、善作善成，真正把心思用在干事上，把精力用在工作上，以“严”的自觉和“实”的成效来取信于民，不断汇聚全面推进河北改革发展的强大合力。

　　（作者系省委组织部常务副部长）