摘  要：在经济转型与全球化背景下，我国的高职教育必须尽快走出本土化发展的窠臼，提高高职教育国际化的参与意识与竞争意识。在国家和院校两个层面，抓紧制定和实施高职国际化战略，利用国际优质教育资源以加快内涵建设，在引进先进理念、技术与方法的同时，输出我们的特色教育、文化和价值观，与经济转型一道，实现高职教育的转型升级。

　　关键词：高职 本土化 国际化 意识 模式

　　伴随着全球经济一体化浪潮的是教育的国际化。发达国家凭借其先进的教育理念和资源，通过市场化运作，在这一大趋势中占尽先机，名利双收。我们仅从每年出国留学潮中就可见一斑，现在，中国学生的出国热已经从高等教育领域向基础教育领域蔓延。时不待我，我们的高职教育不能再固守本土化而成为游离于这一浪潮的一叶孤舟，必须迅速参与到国际化进程中，培养具有国际视野和竞争力的高素质人才，提高高职的国际竞争力。

　　一、国际化的概念

　　高职教育国际化是指跨国界、跨民族、跨文化的高职教育交流与合作，即一国高职教育面向世界，博采各国高职教育之长，并把本国的教育理念、国际化活动以及与他国开展的相互交流与合作融合到高职院校教学、科研和服务等诸功能中的趋势和过程。就本质而言，高职教育国际化是高职教育资源在世界范围内尤其是国家与国家之间按市场规则的合理流动，是一种依靠市场这只“看不见的手”所进行的资源配置活动。

　　高职教育的国际化是高等教育国际化的一个重要组成部分，表现为技术、技能教育在全球的推广与流动。目前，这一趋势主要表现为发达国家的高职教育向发展中国家输出，发展中国家向发达国家学习、借鉴的过程。本质上是发达国家利用其优质教育资源，在高职教育领域向他国进行的教育服务贸易，同时弘扬本国语言，输出文化和价值观。

　　二、我国高职教育国际化的现状

　　随着高等教育大众化，我国的高等职业教育呈现为一种爆炸式的增长，经过近10年的发展，在数量上、规模上可与普通高等教育比肩，许多高职院校的体量远超发达国家的同类院校。但这种外延扩张型的跨越式发展，仅仅表现为数量上的取胜，高职教育内部系统性的矛盾则在全国性的评估中暴露无遗，突出表现为校企合作办学的层次不高、师资力量的薄弱与不适、课程内容与现实的脱节等深层次的问题，导致所培养出的技能型人才不仅无法真正实现与就业岗位的“无缝对接”，而且离所谓国际化的技术、技能型人才相去甚远。从发达国家的教育国际化状况看，教育国际化一直都是美国全球化发展战略的一个重要组成部分，2005年，美国的34个州制定了关于开展全球教育的相关章程。2004年，欧盟在1987年的伊拉斯谟斯计划基础上，进一步提出伊拉斯谟斯世界项目计划，旨在增强欧洲高等教育的国际影响力和吸引力。澳大利亚更是设立了国家层面的“澳洲国际教育处”，直接推动国际化战略。

　　相比较而言，我国高职教育的国际化在理念的完整、普及乃至实际举措方面还处于启蒙、起步阶段。“对学校的管理者来说，必须注意从长远的角度和服务国际贸易的高度来审视办学实践，思考如何利用国际资源位学校的教学发展服务。”①尽管我们许多高职院校也有一些类似国际化的举措，如外派教师进修实习、和国外高职联合办学、与跨国企业校企合作等，但这些举措基本上是一种自发的行为，而非自觉，是零碎而非系统的，或从自身局部经济利益去考量，本质上还从属于本土化的内涵建设需要。

　　从国家层面看，政府对高等教育国际化的着眼点放在普通高等院校身上，对高职教育并未明确提出国际化的要求，也就没有出台明确的高职国际化发展战略。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中虽提出我国高等教育要加强国际交流与合作的要求，但对职业教育的整体要求却是：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。

　　教育部职业教育与成人教育司2012年工作要点中，也仅是“会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见”。李克强总理今年2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，确定的任务措施之一是“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励中外合作”。

　　三、高职国际化发展滞后的主要原因

　　造成我国高职缺乏国际化战略的原因很多，主要有经济制约、观念落后、实力不济和体制束缚等诸多方面。

　　1.经济的市场化水平与国际竞争力制约着教育的发展方式与水平。在经济全球化背景下，一国的职业教育发展态势与国家经济的开放度、全球化水平密切相关。经济水平大致决定了教育水平，但经济的外向程度则决定了教育的发展方式。以澳大利亚为代表的西方发达经济体，其高等教育的本土化阶段早已结束，完全的市场经济和强大的经济实力引领和支撑着高职教育特色化、产业化和国际化日益成熟。

　　新加坡40多年的高职教育状况也充分说明了这一点。岛国新加坡是典型的外向型经济，“新加坡的教育国际化，是从职业教育开始的。职业教育的国际化历史较早，国际化的程度很高，尤其是它的高职教育，在教育理念、课程体系、教师资源、教学方式乃至教育交流与合作方面，都表现出很强的国际化特点。”②

　　我国改革开放也就30多年，历经资本输入到资本输出。时至今日，我们的经济总量为世界第二位，经济发展正处于转型阶段，一批国企、民营企业开始走出国门，但与“引进来”战略相比，我们的“走出去”战略显得就不那么顺畅，还有很长的路要走。这既是高职国际化的最根本动因，也是高职国际化的制约因素。

　　2.长期闭门办学的思维束缚。高等教育国际化的前提是教育理念的国际化。我国高等教育的通病是封闭式办学，办学思想被束缚。以竞争意识为例，鲜有高职院校以国际化目光看世界、谋发展。长期的闭门办学，导致办学者思想僵化，办学经费依赖政府投入，人才培养满足于自我评价。即便身处网络化时代，我们的国际化办学理念要生根发芽也显得那么艰难，不仅办学者，整个社会这方面的理念都还没跟上时代的步伐。发达国家的高职教育市场化运作日益成熟，输出教育，赚取外汇，而我们国内却还在为市场化这一命题争论不休。这也是为何在我国千所高职院校中，鲜有秉承国际化理念办学并一以贯之的原因之一。