作者简介：郑礼平，宁波大学 法学院，浙江 宁波 315211；玉石，王丹，清华大学 继续教育学院，北京 110000 郑礼平(1964- )，男，宁波大学法学院副研究员，研究方向为公共管理、思想政治教育和教育管理；玉石，王丹，清华大学继续教育学院教师。

　　内容提要：“互联网+”影响了人们的生活方式和思维方式，也必然对继续教育带来新的机遇与挑战。如何利用互联网技术和“互联网+”思维，创新继续教育模式，更好地发挥继续教育在经济社会发展中的重要作用，将成为“互联网+”背景下继续教育创新的一个重要研究课题。本文试图对基于“互联网+”背景下继续教育的协同创新机制进行研究，提出构建继续教育协同创新机制是增强我国继续教育活力的重要途径之一，应该从继续教育外部环境和内部环境等方面进行创新，以激发继续教育的活力，真正实现继续教育的内在价值。

　　关 键 词：“互联网+” 继续教育 协同创新机制

　　中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：2095-5987(2016)03-0011-06

　　一、问题提出的背景

　　当今时代，云计算、物联网和大数据技术的发展正改变着社会的生态，也改变着教育生态。未来教育在“互联网+”的环境中将会发生巨大的变化，如何应对“互联网+”带来的冲击，必将成为我国教育界密切关注和研究的重大课题。我国在2010年《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》中已经对继续教育有了明确的发展方向，提出了“要加快发展非学历继续教育”，把继续教育提到了国家发展的战略性高度。在2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》中又再次强调对发展继续教育的重视，提出“完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。”在2015年10月十八届五中全会中提出：加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。党中央十分重视发展继续教育，把继续教育与实施人才优先发展战略联系起来，并且同时提出了建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道；推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面等举措。其根本目的是推进继续教育改革与创新，以适应我国人才强国战略和“四个全面”战略的需要。因此，在“互联网+”背景下继续教育如何创新教育理念、模式，如何构建新型的继续教育协同创新机制，进一步激发继续教育的活力，是继续教育在新时期的一场革命。

　　二、基于“互联网+”背景下继续教育发展的机遇与挑战

　　“互联网+”时代已经扑面而来，世界各国都在积极应对。李克强总理在人大十二届三次会议的政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，由此使“互联网+”发展战略真正成为国家战略。随着人们对“互联网+”研究的深入，已经认识到“互联网+”不仅是一种工具，而且是一种思维。它主要通过互联网技术与各行各业相结合，使互联网深度融合于经济社会生活各领域中，由此推动经济、社会和生活方式和形态发生演变，从而激发经济、社会等实体新的生命力，为经济社会改革、创新、发展提供广阔的网络平台。“互联网+”对继续教育理念、内容、模式以及发展规律等都带来了前所未有的机遇与挑战。在“互联网+”环境中继续教育如何全面深化改革，是每一个继续教育工作者必须思考的现实问题。

　　(一)“互联网+”给继续教育发展带来的机遇

　　“互联网+继续教育”的核心思想是继续教育通过利用现代信息技术和互联网平台促进继续教育信息化、多元化、个性化发展，从而促进继续教育变革与创新，激发继续教育的活力和动力，增强继续教育有效性和科学性。近几年来，教育部已积极应对“互联网+”的冲击，陆续推出了相应的政策和措施，产生了积极的效果。尤其人们对“互联网+”的认识发生积极的变化，从被动到主动，渐渐转向对“互联网+”的深度研究和积极应对。这些变化更好地促进在“互联网+”时代背景下继续教育的创新与转型。

　　1.“互联网+”有利于促进教育公平。在“互联网+”时代，我们可以更好地运用信息化手段促进优质教育资源的覆盖面，逐步缩小区域、城乡、校际差距，更好地为弱势群体提供教育服务，促进教育公平。

　　2.“互联网+”有利于实现教育资源共建共享。随着信息技术的快速发展，一方面，社会的优质教学资源可以跨越时空的限制，通过网络课程等形式与不同地区的学习者进行资源共享；另一方面，“互联网+”解决了传统继续教育中时效性差、工学矛盾突出、成本过高、受众面小、形式单一等问题，它更好地为学习者提供便利、高效的学习平台，学习者可以基于网络的学习支持服务系统，完成报名、缴费、选课、学习、辅导、考核等任务，实现了继续教育资源的开放、互动、共享，更好地满足学生多样化的学习需求。如在iPhone、iPad或Android等移动终端上随时随地开展学习、交流与讨论。因此，“互联网+”使学习者真正成为既是学习的建设者，又是学习成果的共享者。

　　3.“互联网+”有利于促进继续教育创新。在“互联网+”时代，知识更新和传递周期缩短。个人要适应终身教育的需求，就需要不断进行学习，不断更新知识，不断提高职业技能。从目前企业发展来看，“互联网+”对传统企业经营确实带来了冲击，尤其在经营理念、产品定位、产品推广、业务方式、销售渠道等方面都受到了严峻的挑战。在“互联网+”时代，对于每一个企业来说，是否具备“互联网+”思维十分重要。因此，企业加强对管理者和员工的职业培训，创新经营理念，提高应用“互联网+”能力，促进企业在“互联网+”中的竞争力，必将成为推动继续教育创新与发展的动因。

　　4.“互联网+”有利于满足个性化的学习需求。随着互联网技术的发展。“大数据”应运而生。“大数据”的核心是人们的行为信息得以数据化存储、读取和应用，人们可以通过这些数据预测每个人的学习需求，从而使培训内容与人的学习需求无缝对接成为可能。如何发现和满足学习者的需求是继续教育的重要任务，以往我们总是根据自己的经验判断或者少量的调研来设计培训方案，其结果往往不能有效满足学习者的个性化需求，从而影响继续教育的实效性。

　　因此，在“互联网+”时代，我们可以通过大数据对学员的学习情况进行有效分析，更好地了解学员的学习需求和规律，从而研发继续教育的新产品，更好地满足学习者个性化的学习需求，增强继续教育实效性。