和讯消息 中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社8月3日下午14:00举行“2011中国城市发展报告发布会暨城市民生高层论坛”，以“聚焦城市发展中的民生问题”为主题进行学术研讨。中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光研究员表示，不可否认，在城市化浪潮进程中，我们更多关注城市发展的速度和规模，为城市化质量和内涵重视不够，重视了城市与经济发展，而忽视了城市与经济建设，重视了城市景观，忽视了基础设施完善。从一个侧面暴露了城市发展过于短视，缺乏全面、协调、可持续发展的理念。

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　　以下为发言部分内容。

　　各位来宾，今天城市发展报告将关注点放在城市发展中的民生问题，抓住了当前城市发展中的关键问题，中国城市化跟随经济高速增长的脚步也经历了快速增长的过程，从人口从改革开放初期每年仅增长300万人，到“十一五”时期平均每年增加2069万人，这么多农村人口进入城市是为了什么呢？为了寻求美好的生活，早在2300年前，古希腊亚里士多德就说过，人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好，城市就是人们为了获得更美好生活而聚集的地方，是现代文明发展的象征。因此为了让人民生活得更加舒适、便利、幸福，我们必须高度重视城市化过程中的民生发展问题。长期以来，中国一直是一个以农村人口为主体的国家，根据2011年4月公布的第六次人口普查数据，2010年中国居住城镇的人口接近6.6亿人，城镇化率达到49.68%，全国已有近一半的人口居住在城镇，这意味着中国将进入城镇时代，未来城市民生发展的问题将越来越重要。最近几年，对社会广泛关注的高房价、交通拥挤、环境污染、医疗服务、社会养老等问题，就是在这一背景下的民意聚焦，是否更重视民生问题是检验是否真正遵循科学发展理念的试金石，党中央提出的科学发展观，核心就是以人为本，这是城市科学发展必须遵循的最重要的原则，党的十七大报告曾提出民生要学有所教、老有所得、病有所医、老有所养，住有所居。

　　随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会普遍关注的民生问题也随之而来，同时城市的民生问题也有其特殊性，以过去满足群众基本的低层次需求，城市民生要求的是居住改善、交通便利、环境优美，社会养老以及优质的教育、医疗服务，也就是说现在所谈的保障和改善城市民生，所解决的是居民对民生质量要求的不断提高，这也是国家“十二五”规划的基本出发点。国家在审议“十二五”规划时特别强调，要顺应各族人民过上更好生活新期待。对如何解决城市发展中的民生问题，我只谈一点，就是城市的发展理念问题，城市发展必须要坚持科学发展，坚持以人为本，中国城市化发展在过去30多年中，取得了很大成绩，从1996年后，我们每年要解决1500—2000万新增城镇人口就业、住房、交通、医疗、教育以及水电气各种生活配套问题，这是世界其他国家都从来没有过，但是也不可否认，在城市化浪潮进程中，我们更多关注城市发展的速度和规模，为城市化质量和内涵重视不够，重视了城市与经济发展，而忽视了城市与经济建设，重视了城市景观，忽视了基础设施完善，今年夏天，成都、广州、南京等数十个城市轮番发生严重的城市内涝，造成交通终端，财产损失，从一个侧面暴露了城市发展过于短视，缺乏全面、协调、可持续发展的理念，因此我们要不断强调以人为本的发展理念，在城市发展进程中切实保障和改善民生，解决民众关注、关系其生活质量的具体问题，让城市发展回归本质。最后借用联合国发布的《伊斯坦布尔宣言》中说的一句话结束我的谈话：我们的城市必须解决人类过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美好生活的欲望，谢谢大家。