内容摘要:他认为,促进增长及就业的一个关键因素就是为欧盟的消费者及商家打造数字化统一市场,以抓住数码科技带来的重大机遇,而这需要在电信监管、版权和数据保护立法、竞争法等诸多方面破除国界的藩篱。提高欧盟全球竞争力数字化统一市场旨在促进欧盟内相关人员、服务及资本的自由流动,确保个人及商家在公平竞争的环境下进行网络活动。据欧盟委员会报告估计,打造数字化统一市场将有望每年为欧盟经济贡献4150亿欧元,创造数十万就业岗位,并促进公共服务转型。具体实施举措待完善祖里格认为,要实现数字化统一市场的最终目标,不仅需要针对数字化技术及数据保护等在欧盟层面上设立正确的监管框架,而且要在数字化基础设施及技能方面提供正确的框架。
关键词:数字化;统一市场;欧盟委员会;公平竞争;监管;就业;祖里格;版权;投资;电子商务
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目前,欧盟数字化统一市场建设正如火如荼地展开。欧盟委员会主席容克自就任以来,将促进增长和就业作为其执政的第一要务。他认为,促进增长及就业的一个关键因素就是为欧盟的消费者及商家打造数字化统一市场,以抓住数码科技带来的重大机遇,而这需要在电信监管、版权和数据保护立法、竞争法等诸多方面破除国界的藩篱。
为促进数字化统一市场建设,欧盟先后出台多项相关报告及措施。5月6日,欧盟委员会公布了“数字化统一市场战略”,包括2016年底要实行的16项举措,并提出该战略建立在三块基石之上:一是为欧洲的消费者及商家提供更好的数字产品及服务;二是创造良好条件及公平竞争的环境;三是最大限度地发挥数字经济的增长潜力。
提高欧盟全球竞争力
数字化统一市场旨在促进欧盟内相关人员、服务及资本的自由流动,确保个人及商家在公平竞争的环境下进行网络活动。其涵盖的范围很广,包括电子商务、电子政务、网络安全及隐私、数据所有权和流程、制定统一的电信和版权规则,等等。据欧盟委员会报告估计,打造数字化统一市场将有望每年为欧盟经济贡献4150亿欧元,创造数十万就业岗位,并促进公共服务转型。
位于布鲁塞尔的欧洲政策中心(European Policy Centre)早在2010年就曾经发布报告提出,建设数字化统一市场将为欧盟带来明显的经济、社会、政治及环境收益。到2020年,数字化统一市场的快速发展将有望至少为欧盟的GDP贡献4.1%的增长率;数码产品和服务将以更低的价格、更高的品质、更多样的选择使欧盟的消费者受益;公平竞争的环境将促进各行业的企业进行投资,充分利用信息和通信技术的潜力;欧洲企业将会相应地扩大规模、提高全球竞争力。该智库首席经济学家法比安·祖里格(Fabian Zuleeg)对记者说,“数字化统一市场的最基本表现形式是消除监管障碍,从而使消费者和商家充分实现网络经济的潜力,而其终极目标是利用新的信息和通信技术,克服跨境商品和服务供应的分割化问题,充分释放统一市场的益处。”







