法国大型教研中心助力地区发展

   【核心提示】创新在全球化和经济发展进程中的作用日益加强，需要人们重新定义经济界和学术界的关系。地方政府机构作为经济界和学术界之间交流活动的支持者，可以对教研机构布局结构调整起到推动作用。

　　高校及其他学术研究机构与它们所处的城市，以及地区的社会政治经济发展有着密切的联系，这也使其与地方之间的关系经常成为人们讨论的议题。

　　近日，法国《城市研究年鉴》（Les Annales de la recherche urbaine）杂志官网刊登了法国技术、区域与社会实验室（LATTS）主任研究员伊丽莎白·坎帕尼亚克（Elisabeth Campagnac）的文章，再次引发了学界对法国政府有关高校及科研机构整合计划的讨论。

　　利于教研机构均衡发展

　　坎帕尼亚克表示，20世纪90年代，法国政府开始推行教育系统改革和高校重组计划，力图通过政府规划与协调，将地理位置较为接近的高校整合为教学与研究活动集群。然而，这一计划进行得并不顺利，引起较大争议，有人认为，这会影响高校和科研机构的自主权。

　　巴黎政治学院组织社会学研究中心研究员热罗姆·奥斯（Jér?觝me Aust）对本报记者表示，首先，国家对高等教育和科研领域的监管权是法律赋予的，因而国家根据经济、社会发展的需要，对教育和科研资源进行调控无可厚非。其次，改革的目的并不是为了加强监控，法国政府认为，制度所造成的碎片化，是阻碍法国教研机构提升竞争力和国际知名度的主要障碍，即使地方政府可能参与对有关机构的管理，也是希望能够通过采取措施来整合有关资源，集中资金，促进有关机构加强合作，提高法国教研机构的知名度和竞争力。再次，从20世纪60年代以来，在法国的教育与学术研究格局中，巴黎地区所占比重一直较大，许多重点研究机构都集中在巴黎和法国东南部地区。而北部和大西洋沿岸地区的科研机构密度较低，这也在一定程度上制约了地区的创新和发展。因而，通过有倾向性的投注资金来促进巴黎以外地区，特别是北部地区的大型教研机构的发展，也是改革的一项重要任务。