9月29日，蒙古国总统额勒贝格道尔吉在第70届联合国大会上演讲时突然宣布，蒙古国将实行“永久中立政策”，并呼吁国际社会各方予以认可和支持。地处亚洲中部的蒙古国地缘地位重要，其举动无疑会引起外界广泛关注：这是它外交政策的战略调整，还是策略上的变化？其实，蒙古国的中立设想已有不少年头，而对于是否该实行“永久中立政策”，蒙古国内部是存在分歧的。蒙古国科学院一名学者告诉《环球时报》，实行“永久中立”对蒙古国现行的邻国政策和“第三邻国”战略没有影响。不少分析认为，夹在中俄两大国之间的蒙古希望借中立政策提升国际地位，但一名瑞士学者对《环球时报》说，蒙古要想成为瑞士那样的“永久中立国”，恐怕没那么简单。

　　“三巨头”明确分工，“中立”法律程序已启动

　　10月20日，蒙古国外交部例行记者会上，《环球时报》记者就永久中立政策是否影响邻国政策和“第三邻国”战略提问，蒙古国外交部长普日布苏伦亲自做出解释。他说，作为外交部长，他认为不会有什么新的变化。普日布苏伦说，从上世纪90年代至今已经25年，蒙古一直实行中立的外交政策，而现在只是在法律层面上宣布了“永久中立国”而已。蒙古国位于中俄两个大国之间，“我们一直保持平衡、中立的外交政策，这种政策还会继续下去”。

　　蒙古国科学院国际问题研究所高级研究员舒日呼博士在接受《环球时报》记者采访时也表示，额勒贝格道尔吉总统在重要场所发表的公开讲话，指明了蒙古国外交政策的发展方向，是和平、均衡、等距离、多支点外交政策的拓展和延伸，对现行邻国政策和“第三邻国”战略没有影响。

　　蒙古国这一轮有关“永久中立国”的提议始于9月7日，当天，总统额勒贝格道尔吉公开提出做“永久中立国”的想法。8日，蒙古国家安全委员会(核心成员是总统、国家大呼拉尔主席和总理)讨论并支持额勒贝格道尔吉的提议。“三巨头”明确分工，总统倡议制定中立国法草案，国家大呼拉尔主席负责审议批准，总理则采取措施，通过外交渠道争取更多国家认可和支持。

　　同时，蒙古政府制定相关措施，对内加强对民众的宣传与理解，召集外交、国防和安全方面的专家进行研讨与交流。对外重点加强与其他中立国家的沟通与学习，派遣代表现场“取经”。总统9月底在联大上的演讲内容除翻译成英文外，还译成俄、汉、法、朝鲜、日本、阿拉伯语等，通过驻外使领馆向相关国家广泛宣传。