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深化“放、管、服”改革须为民让利
2016年05月17日 09:42 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号

内容摘要:

关键词:李克强;简政放权;放管结合;政管理体制改革;优化服务

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  国务院总理李克强59日在推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议时强调,推进行政管理体制改革,深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措,是全面深化改革的重要内容。 

  笔者认为:为政之要,以民为本,民心所向是国之福祉,得民心者得天下。抓好“放管服”改革实施,需有壮士断腕的决心和工匠精神,需在砥砺中奋进。 

  简政放权需提升“放”的含金量。强化清单管理,能放则放,最大限度放权给市场和企业,做好上下衔接,解决好不同步、不协调、不到位的问题,不要让企业和群众频繁往返于各个部门间,让政府变成“冷衙门”,让百姓望而生畏,止步不前,从而失去民心。李克强总理强调要推动简政放权向纵深发展,继续减少审批,相同相近、关联事项要一并取消或下放,确保基层接得住管得好。打通政务公开“信息孤岛”,切实回应社会关切。 

  放管结合需提高“管”的有效性。监管要明确监管责任,创新监管方式,规范监管行为,健全诚信体系,营造公平竞争的市场环境。改革成效要看改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少,要有明确的量化指标。李克强总理指出要推进政府监管体制改革,实施公正监管,全面推开和细化“双随机、一公开”模式,建立企业信用联合激励与惩戒机制,消除监管盲点,审慎监管。对新业态、新模式等新生事物,既支持创新发展,激发活力,又合理有效监管,防范风险,促进各类市场主体公平竞争。 

  优化服务需提升群众的满意度。简化服务流程,推进标准化管理,全面实行网上审核审批,清理中介服务,强化便民服务“一卡通”,使企业注册登记、投资项目审批、群众办事更加便捷高效,减少“跑路”和“卡壳”环节。李克强总理强调要“优化政府服务,提高服务“双创”效率,提高公共服务供给效率,推广政府和社会资本合作模式,多渠道提升公共服务共建能力和共享水平,依托“互联网+政务服务”,让企业和群众办事更方便、更快捷,保住基本民生,兜牢底线。 

  “民惟邦本,本固邦宁”,“计利当计天下利。”深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革,各级政府要切实贯彻落实李克强总理关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,要为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”,为廉政“强身”,持续在放权上加力、在监管上创新、在服务上提升,用实实在在的成果推动国家发展、增进人民福祉。  

  (作者单位:贵州省黄平县委组织部) 

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