实践案例说明，一个企业也好，一个地区也好，常常不是赢在起点，而是赢在转折点。如何“赢在转折点”是企业与政府共同面对的重大问题：首先，“十三五”是我国经济转型升级的历史关节点。“十三五”经济转型升级将为我国今后10年、20年的可持续增长奠定重要基础。其次，“十三五”转型发展的特点十分突出，增长、转型、改革高度融合，以转型改革促发展是一个大趋势。再次，“十三五”经济转型升级蕴藏着巨大的增长潜力和市场空间，同时面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。适应经济转型升级的大趋势，“十三五”需要以结构性改革破解结构性矛盾，以实现经济转型升级的主要目标。

　　一、“十三五”：经济转型的基本趋势

　　经济发展的活力在于结构变化和制度创新。经济转型升级是“十三五”发展的最大潜力和最大亮点。尽管当前经济下行和经济结构调整压力增大、矛盾增多，但经济转型升级趋势初见端倪。

　　（一）产业结构正由工业主导向服务业主导转型

　　1.走向服务业主导的大趋势。第一，2000年以来，我国服务业发展迅速，服务业规模每5年翻一番（见图1）。第二，服务业占比明显提高，从2001年的41.3%提高到2015年的50.5%（见图2）。第三，服务业成为拉动GDP增长的主导力量。2014年，第三产业对国内生产总值增长的拉动为3.5个百分点，比第二产业高出0.1个百分点。 第四，服务业成为创业的主要领域。2015年，我国新登记注册服务业企业358万户，增长24.5%，占全部新登记企业总数的80.6%。第五，服务业成为吸纳就业的主要领域。2015年年末，服务业就业人员占全部就业人员比重接近一半，达到42.4%。