交易安全谁来保障 知识产权如何保护 消费者权益怎样伸张

　　电子商务法“重点关照”三大问题

　　法律草案有望年内完成

　　《经济参考报》记者从多个权威渠道获悉，我国首部《电子商务法》草案有望下半年完成。

　　已经完成的《关于推进国内贸易流通体制改革建设法治化营商环境的意见（征求意见稿）》（以下简称“《意见》”）明确提出“加快电子商务立法”。另据电子商务法起草组透露，相关部门已经完成立法前期的课题研究工作，相应的立法程序也已启动，并力争在2015年下半年完成法律草案。

　　据悉，《意见》旨在依法建设法治化营商环境，通过加大法律法规执行力度约束市场主体行为，从而使得国内贸易的流通能够在法治环境下健康运行。

　　具体到电子商务领域，除了明确提出“加快电子商务立法”外，《意见》强调要强化电子商务领域的创新保护，建立电子商务知识产权保护制度，探索将电子商务领域商业模式纳入专利保护范畴；推动电子商务第三方平台规范发展，加强对入住商户的审核管理，推行网络零售商品由第三方平台先行负责制和保证金制度。

　　权威人士向《经济参考报》记者介绍，我国电子商务以及相关产业发展迅速，但已有的《公司法》、《消费者权益保护法》等法规已无法适应当前电子商务领域的发展，特别是网上交易安全、知识产权及产品质量监管、消费者权益保护等突出问题，不但极大地影响了行业的健康发展，也使消费者权益得不到有效保护。《电子商务法》将为消费者搭建起“保护伞”，扫清妨碍电子商务领域发展的各种障碍，营建健康的市场环境。

　　针对目前电子商务领域存在的种种问题，2013年10月，十二届全国人大常委会将电子商务立法工作列入规划，并在之后成立了电子商务法起草组。到2014年12月，起草组针对14项具体问题进行了专题调研并完成研究报告。

　　目前，立法的相关工作正在有序推进中，相关机构将力争在2015年3月前后形成立法大纲；2015年下半年，完成《电子商务法》草案，草案最后将征求各部门、地方、电商企业、协会、专家等意见，并争取在2016年6月前，提交全国人大财经委全体会议讨论。